Coronavirus - Modificació de terminis de procediments en matèria de subvencions del DARP

* Donat l’estat d’alarma actual a causa del coronavirus, la FCAC fa públic el contingut d’aquesta circular que habitualment seria d’accés restringit per a les cooperatives sòcies. Descarrega't la circular en pdf.
 

El 30 d’abril es va publicar l’Ordre ARP/50/2020, de 23 d’abril, per la qual s’acorda la continuació i es modifiquen terminis de determinats procediments en matèria de subvencions del Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació (DARP) com a conseqüència de la declaració de l’estat d’alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la COVID-19.

A continuació, s’exposa articulat de l’Ordre de més interès:
 

Continuació de procediments indispensables d’interès general

Els procediments d’interès que s’acorda la continuació en matèria de subvencions són:

• Ordre AAM/76/2015, de 10 d'abril, per la qual s'aproven les bases reguladores dels ajuts de minims en forma de garantia per al finançament de les empreses agràries, agroalimentàries, forestals i del sector de la pesca i l'aqüicultura, s'obre la convocatòria corresponent i es deroga l'Ordre AAM/146/2014, de 9 de maig.

• Resolució ARP/2085/2018, de 3 de setembre, per la qual es van convocar els ajuts destinats a l'aplicació del desenvolupament local participatiu Leader en el marc del Programa de desenvolupament rural de Catalunya 2014-2020 (operació 19.02.01) corresponents a l'any 2018 (ref. BDNS 414665).

• Resolució ARP/3281/2019, de 27 de novembre, per la qual es convoquen els ajuts destinats a l'aplicació del desenvolupament local participatiu Leader en el marc del Programa de desenvolupament rural de Catalunya 2014-2020 (operació 19.02.01) corresponents a l'any 2019 (ref. BDNS 484240).

• Ordre ARP/70/2016, de 5 d'abril, per la qual s'aproven les bases reguladores dels ajuts associats al contracte global d'explotació i es convoquen els corresponents a l'any 2016 (DOGC 7095, de 8.4.2016).

• Resolució ARP/700/2017, de 29 de març, per la qual es convoquen els ajuts associats al contracte global d'explotació per a l'any 2017 (ref. BDNS 340601).
   
• Ajut de primera instal·lació de joves agricultors i agricultores a l'empara de la Resolució ARP/742/2018, d'11 d'abril, per la qual es convoquen els ajuts associats al contracte global d'explotació (CGE)  per a l'any 2018 (ref. BDNS 394000) (Resolució d'11 d'abril, publicada al BOE 94, de 18 d'abril).

• Resolució ARP/934/2019, de 9 d'abril, per la qual es convoquen els ajuts associats al contracte global d'explotació (CGE) per a l'any 2019 (ref. BDNS 449486).
   
• Resolució ARP/1435/2019, de 22 de maig, per la qual es convoquen els ajuts a les línies del Pla d'assegurances agràries 2019 (ref. BDNS 457531)

• Resolució ARP/2604/2019, de 7 d'octubre, per la qual es convoquen els ajuts a les línies del Pla d'assegurances agràries 2019 no coberts per la Resolució ARP/1435/2019, de 22 de maig, i els ajuts a les assegurances d'hivernacles corresponents a la campanya 2019-2020 (ref. BDNS 476607).

• Resolució ARP/1285/2018, de 8 de juny, per la qual es convoquen els ajuts corresponents als anys 2019, 2020 i 2021 destinats a les comunitats de regants per a la millora i la modernització de les xarxes de regadius en el marc del PDR de Catalunya 2014-2020 (operació 04.03.02) (ref. BDNS 403747).

• Resolució ARP/628/2020, de 2 de març, per la qual es convoquen els ajuts de minimis per al foment del genotipatge de vedelles per a la producció de llet en control oficial de rendiment lleter per a l'any 2020 (ref. BDNS 498609).

• Resolució ARP/682/2020, de 9 de març, per la qual es convoquen els ajuts de minimis per a l'establiment de noves plantacions de llúpol i reconversió i millora de les existents, i per a l'adquisició de maquinària específica per al sector del llúpol per a l'any 2020 (ref. BDNS 499567).

• Resolució ARP/684/2020, de 28 de gener, per la qual es convoquen els ajuts de minimis corresponents al període 2019-2020 per a la promoció i el foment de la venda de proximitat a Catalunya (ref. BDNS 499524).

•  Resolució ARP/1110/2019, de 16 d'abril, per la qual es convoquen els ajuts en el marc del Programa de desenvolupament rural de Catalunya 2014-2020 per a la participació (operació 03.01.01) i per a les activitats d'informació i promoció dels programes de qualitat dels aliments (operació 03.02.01) corresponents a 2019-2020 (ref. BDNS 452088).

• Resolució ARP/1868/2017, de 20 de juliol, per la qual es convoquen els ajuts a la cooperació per a la innovació a través del foment de la creació de Grups Operatius de l'Associació Europea per a la Innovació en matèria de productivitat i sostenibilitat agrícoles i la realització de projectes pilot innovadors per part d'aquests grups (operació 16.01.01 del Programa de desenvolupament rural de Catalunya 2014-2020) (ref. BDNS 357671).

• Resolució ARP/1282/2018, de 8 de juny, per la qual es convoquen els ajuts a la cooperació per a la innovació a través del foment de la creació de grups operatius de l'Associació Europea per a la Innovació en matèria de productivitat i sostenibilitat agrícoles i la realització de projectes pilot innovadors per part d'aquests grups (operació 16.01.01 del Programa de desenvolupament rural de Catalunya 2014-2020) (ref. BDNS 403751).

• Resolució ARP/1531/2019, de 28 de maig, per la qual es convoquen per a 2019 els ajuts a la cooperació per a la innovació a través del foment de la creació de grups operatius de l'Associació Europea per a la Innovació en matèria de productivitat i sostenibilitat agrícoles i la realització de projectes pilot innovadors per part d'aquests grups (operació 16.01.01 del Programa de desenvolupament rural de Catalunya 2014-2020) (ref. BDNS 459765).

• Resolució ARP/1649/2018, de 3 de juliol, per la qual es convoquen els ajuts per al foment de la millora de la competitivitat de les cooperatives i altres entitats associatives agràries corresponents a 2018, 2019 i 2020 (ref. BDNS 408049).

• Resolució ARP/1046/2019, d'11 d'abril, per la qual es convoquen els ajuts per al foment de la millora de la competitivitat de les cooperatives i altres entitats associatives agràries corresponents a 2019, 2020 i 2021 (ref. BDNS 450808).

• Resolució ARP/2187/2017, per la qual es convoquen els ajuts destinats a les inversions relatives a la transformació i comercialització d'aliments (04.02.01) i a la mitigació del canvi climàtic en la transformació d'aliments (04.02.02).
   

Procediments dels quals es modifiquen terminis

Els procediments amb modificació de terminis són:

• Resolució ARP/2085/2018, de 3 de setembre, per la qual es van convocar els ajuts destinats a l'aplicació del desenvolupament local participatiu Leader en el marc del Programa de desenvolupament rural de Catalunya 2014-2020 (operació 19.02.01) corresponents a l'any 2018 (ref. BDNS 414665).

Es modifica el termini per justificar les actuacions subvencionables, que finalitza el 30 de setembre de 2020, inclòs.

• Ordre ARP/64/2019, de 3 d'abril, per la qual s'aproven les bases reguladores dels ajuts associats al contracte global d'explotació (ref. BDNS 449486). Es modifica el termini per justificar les actuacions subvencionables establert a l'annex 6 Pràctiques agroambientals, apartat 10.9 f) Biodiversitat cultivada, que finalitza el 15 de setembre de 2020, inclòs.

Per als ajuts a inversions (annexos 2, 3 i 4), el termini màxim per a l'execució i la justificació de les actuacions finalitzarà l'1 de març de l'any que correspongui a l'anualitat de crèdit, sense perjudici de l'article 29 de l'Ordre ARP/64/2019.

• Resolució ARP/628/2020, de 2 de març, per la qual es convoquen els ajuts de minimis per al foment del genotipatge de vedelles per a la producció de llet en control oficial de rendiment lleter per a l'any 2020 (ref. BDNS 498609). Es modifica el termini de presentació de sol·licituds, el qual finalitza el 7 de maig de 2020, inclòs.

• Resolució ARP/682/2020, de 9 de març, per la qual es convoquen els ajuts de minimis per a l'establiment de noves plantacions de llúpol i reconversió i millora de les existents, i per a l'adquisició de maquinària específica per al sector del llúpol per a l'any 2020 (ref. BDNS 499567). Es modifica el termini de presentació de sol·licituds, el qual finalitza el 8 de maig de 2020, inclòs.

• Resolució ARP/684/2020, de 28 de gener, per la qual es convoquen els ajuts de minimis corresponents a 2019-2020 per a la promoció i el foment de la venda de proximitat a Catalunya (ref. BDNS 499524). Es modifica el termini per presentar sol·licituds, que finalitza el 5 de maig de 2020, inclòs.

• Resolució ARP/2187/2017, per la qual es convoquen els ajuts destinats a les inversions relatives a la transformació i comercialització d'aliments (04.02.01) i a la mitigació del canvi climàtic en la transformació d'aliments (04.02.02) (ref. BDNS 362360). Es modifica el termini per justificar les actuacions subvencionables, que finalitza el 15 de maig de 2020, inclòs.

• Resolució ARP/1110/2019, de 16 d'abril, per la qual es convoquen els ajuts en el marc del Programa de desenvolupament rural de Catalunya 2014-2020 per a la participació (operació 03.01.01) i per a les activitats d'informació i promoció dels programes de qualitat dels aliments (operació 03.02.01) corresponents a 2019- 2020 (ref. BDNS 452088).

Es modifica el període per executar les actuacions subvencionables, que és el comprès entre l'1 de maig de 2019 i el 16 de juny de 2020.

Es modifica el termini per justificar les actuacions subvencionables, que finalitza el 16 de juny de 2020.

• Resolució ARP/1282/2018, de 8 de juny, per la qual es convoquen els ajuts a la cooperació per a la innovació a través del foment de la creació de grups operatius de l'Associació Europea per a la Innovació en matèria de productivitat i sostenibilitat agrícoles i la realització de projectes pilot innovadors per part d'aquests grups (operació 16.01.01 del Programa de desenvolupament rural de Catalunya 2014-2020) (ref. BDNS 403751).

Apartat 4.2 Realització de projectes pilot innovadors per part de Grups Operatius.

Es modifica el termini per justificar les actuacions subvencionables, que finalitza el 10 de setembre de 2020, inclòs.

• Resolució ARP/1531/2019, de 28 de maig, per la qual es convoquen per a 2019 els ajuts a la cooperació per a la innovació a través del foment de la creació de grups operatius de l'Associació Europea per a la Innovació en matèria de productivitat i sostenibilitat agrícoles i la realització de projectes pilot innovadors per part d'aquests grups (operació 16.01.01 del Programa de desenvolupament rural de Catalunya 2014-2020) (ref. BDNS 459765).

En l'apartat 4.1 Plantejament i redacció de projectes d'innovació: es modifica el termini per justificar les actuacions subvencionables, que finalitza el 30 d'octubre de 2020.

En l'apartat 4.2 Realització de projectes pilot innovadors per part de Grups Operatius: es modifica el termini per justificar el 30% de l'activitat, que finalitza el 30 de setembre de 2021.
 

Acreditació del no-inici de les actuacions subvencionables

En els ajuts en què l'inici de les actuacions subvencionables s'ha de realitzar amb posterioritat a la sol·licitud d'ajut, la visita de no-inici del personal tècnic del Departament no caldrà si es pot verificar que les actuacions no s'han iniciat a través de fotografies geoetiquetades, realitzades i enviades per la persona sol·licitant mitjançant l'aplicació FotoDUN. Aquestes fotografies han de mostrar clarament la identificació del lloc on es realitza la inversió sol·licitada.

Per als ajuts a inversions en què no sigui possible utilitzar l'aplicació FotoDUN, la persona sol·licitant de l'ajut haurà de presentar una declaració responsable on manifesti que les inversions objecte de l'ajut no estan iniciades, amb les dades bàsiques que identifiquen l'expedient, la inversió, la localització i la data i hora. Aquesta declaració ha d'anar acompanyada de fotografies georeferenciades que identifiquin clarament el lloc on es vol realitzar la inversió i els detalls de localització.
 

Acreditació i despeses mitjançant factures i documents de pagaments originals

En els ajuts cofinançats amb el Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) o el Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEGA) les bases reguladores o convocatòria dels quals estableixin l'obligació de la persona beneficiària d'aportar els originals de les factures o nòmines electròniques elegibles per justificar les actuacions, es podrà substituir l'aportació d'originals per l'aportació de les seves còpies en format electrònic mitjançant els registres electrònics del DARP. La presentació d'aquests justificants ha d'anar acompanyada d'una declaració responsable de les persona beneficiària on indiqui que aquests justificants no han estat presentats en cap altra justificació de subvenció o, en el cas que així fos, que declarin en quina quantitat o en quin percentatge.

Les unitats gestores corresponents han de realitzar, si escau, la comprovació de la correspondència amb els originals en la realització posterior dels controls administratius, sobre el terreny, de qualitat i a posteriori.
 

Disposicions addicionals

Les disposicions addicionals són:

• La primera: El termini de presentació de la DUN finalitza el 15 de juny de 2020, d'acord amb l'article 1 del Reglament d'execució (UE) 2020/501 de la Comissió, de 6 d'abril, pel qual s'estableixen excepcions a allò disposat en el Reglament (UE) 809/2014 pel que fa a la data límit de presentació de la sol·licitud única.
   
• La segona: Els terminis que hagin de ser modificats per normativa europea o normativa bàsica, i també les disposicions en matèria de controls, s'entendran modificats en els mateixos termes en què es dictin les normatives esmentades.